Регулирование торговли правительством после второй мировой войны началось с основания в декабре 1945 г., в период оккупации страны, Совета по торговле для руководства импортом, находившимся под государственным контролем. Ограниченная частная торговля была разрешена Верховным командованием союзников в 1947 г.

1949 год стал поворотным пунктом в торговой политике Японии. Впервые стал поощряться экспорт японских товаров в соответствии с «линией Доджа», направленной на создание самообеспечивающей экономики. Другим важным событием явилась реорганизация в мае 1949 г. министерства торговли и промышленности в министерство внешней торговли и промышленности. Как показывает изменение названия, приоритет переместился с отечественной экономики на внешнюю торговлю. Главный упор теперь делался на стимулирование экспорта и проведение такого курса, который способствовал бы достижению этой цели. Третьим событием явилось принятие в декабре 1949 г. основного закона, регулирующего торговлю, — Закона о контроле над иностранной валютой и внешней торговлей. Этот закон был основой торговой политики с 1949 г., открыв новую эру в валютном и торговом регулировании в Японии. Эта новая законодательная система дополнялась несколькими вспомогательными законами и постановлениями, такими, как Закон о контроле над иностранной валютой, порядок контроля над экспортной торговлей, которые обеспечивали почти автоматическое лицензирование экспорта; порядок контроля над импортной торговлей и контроля за платежами за рубежом и инструкция по импортной торговле и торговым платежам. Большинство этих законов и постановлений было введено в действие в 1949 г.

В 1950 г. правительство твердо заявило, что содействие экспорту является одним из четырех главных направлений развития внешней и внутренней торговли. Остальные Три были: увеличение производства, содействие мелким й средним предприятиям и стимулирование развигия промышленной технологии. В марте 1950 г. был принят Закон о страховании экспортных кредитов, в соответствии с которым экспортные кредиты гарантировались правительством. В мае того же года был принят Закон об иностранном капитале. Его целью было предотвращение чрезмерного проникновения иностранного капитала в Японию и контроль за уже инвестированным капиталом, который надлежало использовать на первоочередные нужды национальной экономики.

Во время войны в Корее в Японии был основан Экспортноимпортный банк, создана система экспортного лицензирования, введено гарантированное государственноестрахование и кредитование через Экспортноимпортный банк.

После завершения войны в Корее японское правительство стало проводить торговую политику, стимулирующую экспорт и ограничивающую импорт. В числе мер, содействующих экспорту, было образование в сентябре 1954 г. высшего экспортного совета под председательством премьерминистра и совета экспорта промышленных товаров. Эти советы обсуждали узкие места в развитии экспорта, рассматривали специфические программы содействия экспорту и разработали экспортные планы по конкретным товарам. В сентябре 1954 г. министерство внешней торговли и промышленности опубликовало «Основные направления новой политики во внешней торговле и промышленности». Этот документ включал такие крупные меры стимулирования торговли, как всемерное поощрение экспорта путем организации Совета по экспорту, пересмотр закона об экспортных и импортных сделках, усиление и интеграция торговых компаний, освоение новых зарубежных рынков, усиление исследований рынка и развитие торговли с СССР и КНР.

Сразу же после «Основных направлений новой политики» был объявлен шестилетний план развития экономики. План был направлен на улучшение платежного» баланса и создание базы, на которой будет основываться будущее развитие экономики: нормализация торговли в течение первых трех лет, расширенное развитие экономики и полная занятость в течение последующих трех лет. В области торговой политики были предприняты следующие меры.

Установление соответствующего порядка при заклкк чении экспортных и импортных сделок. В. августе 1955 г.

был пересмотрен Закон об экспортных и импортных сделках и предприняты некоторые шаги по усилению кооперации между торговыми и промышленными компаниями. Между США и Японией было осуществлено добровольное урегулирование экспорта по текстилю, фаянсу, тунцу и фанере (экспорт после этого начал быстро возрастать).

Заключение и пересмотр торговых соглашений. Для некоторых стран система открытых счетов была заменена на систему наличных счетов.

Урегулирование страхования экспорта. В 1957 г. была создана новая система страхования для перевода зарубежных инвестиций, а процедура экспортного страхования была значительно упрощена.

Введение в силу Закона об инспекции экспорта. Его цель — улучшить качество экспортируемых товаров, добровольная инспекция была заменена принудительной.

Облегчение валютных и торговых операций. Министерством внешней торговли и промышленности в 1959 г. был основан совет по валютным и торговым операциям, чтооы •содействовать торговле путем упрощения процедуры совершения валютных и торговых сделок, с автоматическим увеличением номенклатуры лицензируемых товаров. Одновременно был образован тарифный совет для классификации товаров и рассмотрения таможенных пошлин.

Разработка проектов содействия торговле. Была перестроена Организация содействия внешней торговле Японии, занимавшаяся исследованием зарубежных рынков и содействием экспорту. В июле 1958 г. для усиления стимулирования экспорта была основана Японская компания содействия торговле. В 60х годах главной задачей японского правительства являлась либерализация экономики страны.